Слухи о тотальном внедрении такой системы во все слои китайского общества оказались преувеличенными.
Существует ряд региональных, городских и частных пилотных программ программ социального кредита, и они не получили общенационального развития.
К началу 2026г китайское правительство значительно ограничило эти "бета-версии", отказавшись от единой общенациональной системы оценки личных показателей.
Центральное правительство ограничило использование социального кредита для наказания граждан, считая, что наказания должны основываться на законе, а не на локальной, произвольной системе оценки, и что люди не могут подвергаться дискриминации на основании низких баллов "социального рейтинга".
Ключевые изменения и тенденции последних лет такие:
- Закрытие местных пилотных проектов: к 2023г большинство частных инициатив социального кредита были закрыты Народным банком Китая.
Многие города (например, Вэньчжоу), которые внедрили подробные системы оценки кредитоспособности, либо закрыли их, либо преобразовали в системы поощрения, основанные исключительно на вознаграждении.
- Фокус на корпоративном кредите: акцент сместился с отдельных лиц на систему социального кредита корпораций, которая регулирует деятельность предприятий в отношении уплаты налогов, исполнения контрактов и соблюдения экологических стандартов.
- Правовая стандартизация: новые руководящие принципы, в том числе содержащиеся в Плане действий на 2024-2025гг, направлены на ограничение чрезмерного влияния местных инициатив; наказания за «недобросовестное» поведение должны основываться строго на существующих законах и правилах.
- Прекращение дискриминационной оценки: центральное правительство фактически ограничило использование местных оценок для наказания граждан в повседневной жизни, например, путем запрета поездок или доступа к услугам, что было распространено на ранних этапах пилотных проектов (2016–2019 гг.).
- Механизмы «восстановления кредитной истории»: система теперь позволяет удалять физических и юридических лиц из черных списков после исправления их поведения.
Почему произошел этот сдвиг?
- Фрагментация: Местные инициативы оказались неорганизованными, с «различными показателями» в разных городах, что привело к хаотичному и непоследовательному применению мер.
- Негативная реакция общественности: В городах, где наказывали за мелкие нарушения, росла критика, что заставило центральное правительство осознать неэффективность и политический риск агрессивной локальной модели «социального рейтинга».
- Рецентрализация: Центральное правительство стремится восстановить контроль над системой, чтобы предотвратить злоупотребление ею со стороны местных чиновников для установления чрезмерного контроля над жителями.
В итоге.
"Оруэлловский" антиутопический сценарий, который был общим местом в 2010-х годах - единый общенациональный рейтинг, определяющий каждый аспект жизни, - не соответствует тому пути, по которому китайская система пошла в настоящий момент.
Вместо этого она эволюционировала в более сложную, менее афишируемую систему, ориентированную на профессиональные черные списки и соблюдение корпоративного законодательства.
Канал "Смешные картинки"
Рекомендуемый канал "Вместо блумберга"
Комментарии